Berlinul a adoptat măsuri importante pentru a moderniza armata și a accelera achizițiile de echipamente militare. Guvernul german a aprobat o nouă lege care simplifică procedurile de achiziții în domeniul apărării, într-un context în care țara urmărește să își întărească capacitățile militare în conformitate cu cerințele NATO.
Proiectul legislativ, denumit Legea pentru accelerarea achizițiilor Bundeswehr, a fost adoptat pe 23 iulie și va rămâne în vigoare până în 2035. Aceasta reprezintă una dintre cele mai ample reforme din domeniul achizițiilor militare germane de la sfârșitul Războiului Rece.
Ministrul Apărării, Boris Pistorius, a descris noua legislație ca un „salt calitativ” pentru Germania. Spre deosebire de măsurile temporare adoptate în 2022, care se refereau doar la echipamente militare, actuala reformă acoperă toate nevoile armatei, inclusiv bunurile și serviciile civile.
Schimbări cheie în procedurile de achiziții
Una dintre principalele modificări constă în eliminarea perioadelor de așteptare după contestațiile legale privind contractele. Până acum, ofertanții respinși puteau întârzia achizițiile ani de zile prin litigii, ceea ce a slăbit capacitatea de reacție a armatei.
De asemenea, autoritățile vor putea lansa proceduri de achiziție chiar și fără finanțare garantată, dacă consideră că este în interesul securității naționale. Contractele clasificate ca urgente vor putea fi atribuite fără licitație europeană, limitând concurența la furnizorii din UE sau din Spațiul Economic European.
Critici și riscuri
Reforma a stârnit discuții privind riscul de corupție, deoarece eliminarea unor proceduri standard poate deschide ușa abuzurilor. În 2021, Transparency International avertiza că astfel de modificări pot crește vulnerabilitățile în achizițiile militare.
Un alt aspect controversat este faptul că noile reguli ar putea avantaja marile companii de apărare europene, în detrimentul firmelor mici. Expertul Holger Hofmann a subliniat că „suspendarea divizării loturilor și tratamentul preferențial pentru interoperabilitate favorizează furnizorii deja integrați în structurile NATO și UE”.
Orientare spre cheltuieli militare sporite
Germania urmărește să își dubleze bugetul de apărare, de la 90 de miliarde de euro în 2024 la 162 de miliarde până în 2029, pentru a se alinia cerințelor NATO. Cu toate acestea, aprobarea parlamentară rămâne obligatorie pentru achizițiile care depășesc 25 de milioane de euro, ceea ce ar putea încetini unele proiecte.
Proiectul de lege trebuie încă votat de Parlament, dar coaliția de guvernare dispune de majoritatea necesară pentru adoptare. Aceste schimbări marchează un pas semnificativ în efortul Germaniei de a-și consolida poziția ca putere militară în Europa.
